ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК

Утверждено

постановлением Главы

ГО Карпинск

от 11.12.2007г. № 1713

Положение

о муниципальном совете по развитию образования

в городском округе Карпинск

1. Общие положения

   1. Положение о муниципальном совете по развитию образования в городском округе Карпинск (далее Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «Об образовании», Законом Свердловской области «Об образовании в Свердловской области», Уставом городского округа Карпинск, Положением об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере управления образованием «Отделе образования городского округа Карпинск» и направлено на обеспечение реализации принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием.

   2. Муниципальный совет по развитию образования в городском округе Карпинск (далее Совет) является государственно-общественным объединением, совещательным органом, обеспечивающим усиление общественного участия в управлении образованием, рост влияния местного сообщества на повышение эффективности, открытости, качества и доступности образования.

   3. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании», принимаемыми в соответствии с ним другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Свердловской области «Об образовании в Свердловской области», иными законами и нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом и иными нормативными актами городского округа Карпинск, Положением об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере управления образованием «Отделе образования городского округа Карпинск», иными нормативными правовыми актами отдела образования, настоящим Положением и своим регламентом.

   4. Совет рассматривает вопросы, отнесённые к компетенции отдела образования, содействует согласованию между отделом образования и местным сообществом наиболее важных управленческих решений по вопросам развития образования на территории городского округа.

   5. Деятельность членов Совета основывается на принципах добровольности участия в его работе, коллегиальности принятия решений, гласности и осуществляется на безвозмездной основе.

1. Порядок формирования и структура муниципального совета по развитию образования.

   1. В состав Совета входят:

      1. по должности – начальник отдела образования, его заместитель (заместители),

      2. назначенные члены – представители администрации и отдела образования городского округа,

      3. делегированные члены:

1. 1. • • руководители муниципальных образовательных учреждений,

        • председатели советов муниципальных образовательных учреждений,

        • председатели городских объединений учащейся, студенческой, работающей молодёжи;

1. 1. 1. кооптированные члены – депутаты думы городского округа, представители культурной, научной, педагогической, деловой общественности, чья профессиональная или общественная деятельность, знания, возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию системы образования городского округа.

   2. Общая численность Совета не превышает 15 человек, в том числе: не более 1/5 от общего числа Совета – назначенные члены, не менее 1/3 от общего числа – делегированные, остальные места в Совете занимают кооптированные члены.

      1. В случае организации выборов делегированных членов Совета применяются следующие правила:

1. собрание по выбору каждой категории делегируемых членов признаётся правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей общего числа: руководителей муниципальных образовательных учреждений, председателей советов образовательных учреждений, городских объединений учащейся, студенческой, работающей молодёжи;

2. собрание избирает из своего состава председателя, секретаря и, при необходимости, счётную комиссию;

3. правом выдвижения кандидатур для избрания в члены Совета обладают председатели советов образовательных учреждений, представители думы, администрации, отдела образования городского округа;

4. решение собрания принимается большинством голосов открытым или тайным голосованием присутствующих участников и оформляется протоколом, подписываемым председателем и секретарём собрания, в случае избрания счетной комиссии, к протоколу собрания прилагается протокол счетной комиссии;

5. при использовании процедуры выборов срок полномочий делегированных членов Совета составляет не менее одного года.

1. 1. Состав Совета из числа назначаемых и делегированных членов, за исключением лиц, входящих в него по должности, утверждается главой городского округа по представлению начальника отдела образования.

   2. Совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с момента утверждения его состава. Члены Совета получают удостоверение по установленной форме.

   3. Совет избирается сроком не более чем на 3 года.

   4. Срок полномочий кооптированных Советом в свой состав членов истекает по истечении срока полномочий данного состава Совета. Продление срока полномочий кооптированных членов может осуществляться по решению Совета неограниченное число раз.

       

2. Задачи и компетенция муниципального совета по развитию образования.

   1. Основными задачами Совета являются:

      1. определение основных направлений развития муниципальной системы образования;

      2. содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования,

      3. содействие в предоставлении дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;

      4. содействие созданию и деятельности образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов в соответствии с законодательством РФ в целях развития и совершенствования образования, общественных объединений участников образовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитии образования, благотворительных организаций, содействующих муниципальной системе образования;

      5. развитие форм участия общественности в управлении образованием, в оценке качества общего образования в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы, участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических кадров, содействие открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений на территории городского округа.

   2. К основным полномочиям Совета относятся:

      1. согласование программы развития муниципальной системы образования;

      2. согласование решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

      3. принятие рекомендаций по проекту бюджета в части обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;

      4. согласование планов и мероприятий по организации предоставления дополнительного образования детям, общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;

      5. согласование положения о порядке распределения фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений,

      6. согласование решения отдела образования о распределении фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений;

      7. утверждение ежегодного публичного отчета о состоянии и результатах развития муниципальной системы образованием и представление его общественности городского округа;

      8. разработка мероприятий и программ содействия общественности, общественным объединениям и благотворительным организациям в создании здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в муниципальных образовательных учреждениях;

      9. внесение в качестве предложений и разработка проектов управленческих решений по вопросам компетенции отдела образования;

      10. ходатайство о расторжении трудового договора с руководителем муниципального образовательного учреждения при наличии оснований;

      11. рассмотрение предложений граждан о деятельности муниципальной системы образования, жалоб и заявлений о действиях (бездействии) руководителей муниципальных образовательных учреждений, отдела образования, влекущих нарушение прав участников образовательного процесса, содействие гражданам в восстановлении нарушенных прав в сфере образования.

   3. Предложения и рекомендации Совета по решению отнесённых к его компетенции вопросов могут являться основанием для принятия соответствующих нормативных правовых актов.

   4. Решением отдела образования Совету предоставляются и другие полномочия.

1. Организация деятельности муниципального совета по развитию образования.

   1. Порядок работы Совета (периодичность проведения заседаний, сроки и порядок оповещения членов Совета о проведении заседаний, сроки предоставления членам Совета материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяется регламентом Совета, разрабатываемым им в соответствии с настоящим Положением и утверждаемым им самостоятельно.

   2. Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие – заместителем председателя. Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе председателя Совета, представителя отдела образования в составе Совета, а также по требованию не менее 1/3 членов Совета.

   3. На заседании может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета.

   4. Первое заседание впервые созданного Совета созывается назначенными представителями администрации городского округа, отдела образования в составе Совета не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета утверждаются регламент Совета, избираются председатель и секретарь Совета, при необходимости – заместитель (заместители) председателя Совета. Председатель Совета и его заместитель могут избираться только из числа делегированных или из числа кооптированных членов Совета.

   5. Совет вправе для подготовки материалов к заседаниям Совета, для вы­работки проектов его решений в период между заседаниями, создавать по­стоянные и временные комиссии Совета.

      1. Совет определяет структуру, коли­чество членов и персональное членство в комиссиях, назначает из числа чле­нов Совета их председателей, утверждает задачи, функции, персональный со­став и регламент работы комиссий.

      2. В комиссии кроме членов Совета могут входить, с их согласия, любые лица, которых Совет сочтет необходимыми пригласить и включить в состав для обеспечения эффек­тивной работы комиссии.

      3. Председателями постоянных и временных комиссий являются члены Совета.

   6. Заседание Совета считается правомочным, если на нём присутствуют более половины от числа членов Совета. Заседание Совета ведёт председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета.

   7. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.

   8. Для осуществления своих функций Совет вправе:

      1. приглашать на заседания Совета работников отдела образования, руководителей и работников муниципальных образовательных учреждений для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

      2. запрашивать и получать у руководителей муниципальных образовательных учреждений, от отдела образования информацию, необходимую для осуществления функций Совета.

   9. Председатель Совета имеет право:

      1. действовать от имени Совета в пределах полномочий, имеющихся у этого органа;

      2. представлять Совет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;

      3. получать от отдела образования информацию о состоянии и результатах деятельности муниципальной системы образования;

      4. информировать органы местного самоуправления о фактах нарушения действующего законодательства в сфере образования.

   10. Для компетентного решения вопросов, входящих в компетенцию Совета, отделом образования осуществляется делопроизводство, организационно-техническое обеспечение, организация обучения и повышения квалификации членов Совета.

1. Обязанности и ответственность муниципального совета по развитию образования.

   1. Совет несёт ответственность за своевременное приня­тие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.

   2. Ежегодно Совет представляет администрации городского округа, общественности публичный доклад о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования.

   3. Кооптированный и избранный член Совета систематически, то есть более двух раз подряд, не посещающий заседания Совета без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Совета.

      1. Член Совета выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:

1. избранный и кооптированный член по его желанию, выраженному в письменной форме;

2. при отзыве члена Совета - представителя администрации или отдела образования городского округа, а также в случае прекращения их полномочий;

3. в случае окончания срока полномочий или досрочного прекращения полномочий председателя совета образовательного учреждения;

4. в случае совершения противоправных действий, несовместимых с член­ством в Совете;

5. при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена Совета в работе Совета: лишение родительских прав, судебное запре­щение заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с рабо­той с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.

1. 1. 1. После вывода (выхода) из состава Совета его члена Совет принимает меры для за­мещения выбывшего члена посредством:

• довыборов при входе делегированного члена;

• кооптации при выходе кооптированного члена;

• назначения при выходе представителя администрации, или отдела образования городского округа.

1. 1. Члены Совета, в случае принятия решений, влекущих нарушения законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   2. В случае, если Совет не проводит свои заседания в течение полугода, он может быть распущен. Новое формирование состава Совета может осуществляться по установленной процедуре согласно пункту 2 настоящего Положения.

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном совете по развитию образования

в городском округе Карпинск

проект постановления Главы

На основании пункта 4. раздела VII. Положения об органе местного самоуправления, уполномоченного в сфере управления образованием «Отделе образования городского округа Карпинск» в целях обеспечения реализации принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием на территории городского округа

1. 1. Утвердить Положение о муниципальном совете по развитию образования в городском округе Карпинск (прилагается).

1. 1. Начальнику отдела образования Чуркиной Р.А. организовать формирование состава муниципального совета по развитию образования в городском округе Карпинск согласно утверждённому Положению.

1. 1. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя администрации по социальным вопросам Махнёва С. Н.